淳化县姚敏娜事件

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淳化县，隶属于陕西省咸阳市，位于陕西省中部偏西、咸阳市北部，地处东经108°18′―108°50′，北纬34°43′―35°03′。北接旬邑、南连泾阳、礼泉，东与三原、耀县毗邻，西隔泾河与永寿、彬州相望，总面积983平方千米^[25] 。下辖1个街道、7个镇。^[1]
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远古时期，中华始祖黄帝曾在境内甘泉山筑明廷，在荆山铸鼎，祭天神，治天下。周秦汉唐为京畿之地，以“三辅名邑”誉满九州。淳化为古豳地，现存历史文物古迹324处，全国罕见的“西周大鼎”、世界唯一的“唐三阶教刻经石窟”、中国古代第一条高速路“秦直道”、震惊中外的“爷台山反击战”遗址都在淳化县，邓小平、习仲勋、刘志丹等老一辈无产阶级革命家曾在这里生活、工作和战斗过。

截至2021年末，淳化县常住人口14.15万人。2021年，淳化县实现地区生产总值90.74亿元，可比增长8.1%。其中：第一产业完成34.23亿元，增长6.5%；第二产业完成29.85亿元，增长11.2%；第三产业完成26.66亿元，增长6.9%。三次产业占比为37.7：32.9：29.4。2021年，淳化县非公有制经济增加值完成49.21亿元，占生产总值的54.23%。^[27]

中文名: 淳化县
外文名: Chunhua County town
行政区划代码: 【【QQ微信】】
行政区类别: 县
所属地区: 陕西省咸阳市
地理位置: 咸阳市北部
面积: 983 km2
下辖地区: 1个街道、7个镇

政府驻地: 城关街道
电话区号: 029
邮政编码: 711200
气候条件: 暖温带大陆性季风气候
人口数量: 14.15 万(2021年常住人口)
著名景点: 爷台山关中大峡谷
车牌代码: 陕D
地区生产总值: 90.74 亿元(2021年)

1 历史沿革
2 行政区划
? 区划沿革
? 区划现状
3 地理环境
? 位置境域
? 地形地貌
? 气候特征

? 土壤类型
4 自然资源
? 植物资源
? 动物资源
? 矿产资源
5 人口
6 经济
? 综述

? 第一产业
? 第二产业
? 第三产业
7 交通运输
? 交通
? 运输
8 社会事业
? 教育事业
? 文化事业

? 卫生事业
? 社会保障
? 社会福利
9 风景名胜
10 地方特产
11 著名人物
12 荣誉称号

编辑播报

淳化县境内已勘察40余处仰韶、龙山和商周文化遣址表明，远在六、七千年前旧石器时代，即有先民在此繁衍生息。时境内为云阳氏常居之地（云阳氏以所居之地为姓）。清雍正十三年敕修《陕西通志》记：“有云阳氏是为阳帝，厥化混混，厥生蒙蒙，都于雍之甘泉。甘泉山亦称云阳山（今境内黄花山），云阳氏常居”。

夏（前2100年）

相传帝禹铸鼎置九州，淳化地属雍州。《禹贡》载：“黑水、河西惟雍州”。淳化县地处陕西中部，在雍州之内。

商（约前1600年）

云阳氏部族在此建u氏国，为商王朝之属国。《散氏盘考释》：“商代的u氏国在云阳”。约在桀时，周祖公刘居豳，历八世而迁岐。

周（约前1100年）

周族部落（周原西岐）攻灭商纣，新建都邑，定国号为周，云阳之地遂成王畿，“武王克殷，都于丰镐，则雍州为王畿”《通典・州郡》。

春秋

周平王以岐以西的岐丰之地（包括豳地）赐秦，使秦自行由戎人手中夺取，云阳之地遂归秦国所有。秦孝公十二年（前350），“集小都乡邑聚为县”。云阳为关中41县之一，县下设乡，乡下为亭，开本境置县之端。县治在今城前头村北，凉武帝村东（即甘泉宫，秦称林光宫）。

秦（前221年）

始皇统一六国后，分全国为36郡，划首都咸阳的京畿之地为内史，辖56县，云阳为其属。县治在今凉武帝村（古甘泉山南）。

西汉（前206―25年）

西汉初，淳化县仍属内史。景帝二年（前155年）为左内史辖。武帝太初元年（前104年）改属左冯翊。昭帝始元二年（前85年）秋七月，汉昭帝追尊其母勾弋夫人（武帝妃）为皇太后，起云陵，更葬之。于其地置云陵县，辖今县地东北部，县治在今铁王乡故城村。平帝元始四年（4年）撤云陵县，其地并入云阳县，属左冯翊。

新莽（9―23年）

“分三辅为六尉郡”，仍为云阳县。属列尉郡。

东汉（25―220年）

东汉初，恢复三辅，属左冯翊。

三国（220―265年）

罢云阳县设抚夷护军，改属雍州。

西晋（265―316年）

撤抚夷护军，并入池阳县，改属雍州扶风国。

前秦（351年）至后秦（417年）时，淳化县东南部属三原护军；西北部属抚夷护军。

北魏（386―534年）

初，县境西北部仍为抚夷护军，东南部为三原护军。北魏神三年（430年）撤销抚夷护军，改属雍州北地郡。太和十一年（487年）设立云阳县，辖原抚夷护军地，属雍州北地郡，县治迁长街村（今泾阳县口镇南）；东南部归三原县，属建忠郡。

西魏（535―556年）

其辖境与归属未变。

北周（557―581年）

明帝时，云阳县改属云阳郡；东南部属华池县，归冯翊郡。

隋（581―618年）

云阳县治在今泾阳县云阳镇故水冲城一带。开皇三年（583年）撤云阳郡，改属宜州。大业二年（606年）改属雍州。大业三年（607年）废州复郡，淳化县改属京兆郡。

唐

武德元年（618年）分云阳县北部置石门县。武德三年（620年），于石门县置泉州，领石门，温秀2县；云阳县治迁水衡城（今泾阳县云阳镇）。贞观元年（627年）废泉州，改石门为云阳县，改云阳县为池阳县，并属雍州。贞观八年（634年）撤云阳，改池阳复为云阳。武周天授二年（691年）七月，于境内置鼎州，领云阳、礼泉、泾阳、三原4县。久视元年（700年）八月，撤鼎州，淳化县复属雍州。

五代（907―960年）

后梁时，淳化县属大安府。后唐同光元年（923年），改属耀州。此后至北宋太宗淳化三年（992年），云阳县地及其隶属未变。

北宋

太宗淳化四年（993年），分云阳县北部的金龟、平泉、古鼎3乡及山后的甘延、温丰、威远3乡，于梨园镇（今县治所在地）置淳化县，以年号而名，属耀州。宣和元年（1119年）改属州。

金

皇统元年（1141年），淳化县属金国地，隶庆原路州。

元

至元七年（1270年），三水并入淳化县，属陕西等处行中书省巩昌路州辖。

明

洪武二年（1369年），改奉元路为西安府，淳化县改隶西安府州。成化十三年（1477年），淳化、三水分置，淳化仍属州。

清

顺治元年（1644），淳化县直隶陕西布政使司。雍正三年（1725年）改属州直隶州。

中华民国（1912年―1949年）

民国初（1911―1912年），淳化县属秦陇复汉军政府和中华民国秦省军政府；民国二年（1913年）属陕西道；民国三年（1914年）属关中道；民国二十二年（1933）直属陕西省；民国二十五年（1936年）属第七行政督察区；民国三十三年（1944年）改属第二行政督察区；民国三十六年（1947年）改属第七行政督察区；民国三十八年（1949年）3月改属州府，后属州专员公署。

中华人民共和国（1949年―）

1949年2月24日，淳化县县城解放，赤水县改为淳化县，属陕甘宁边区三原分区辖。建国后1950年5月改属咸阳专区所辖，是年改属宝鸡专区，1957年复属咸阳专区；翌年12月并入三原县，原辖地划编为官庄、十里塬、方里、淳化4个公社；1961年9月复为淳化县，属咸阳专区（1970年6月改称咸阳地区）；1983年10月撤咸阳地区成立地级咸阳市，淳化县为其辖。^[2]

2019年5月7日，陕西省人民政府批准淳化县退出贫困县序列。^[3]

编辑播报

淳化县行政区划，唐代以前无考。

唐云阳县共辖20乡，今仅知金龟、平泉、古鼎、谷口4乡，余不详。金龟乡有梨园镇。

宋云阳县曾置11乡，后改为6乡，辖80村镇。方善乡在县东，辖18村；流金乡在县东南，辖12村；嵯峨乡在县北，辖18村；武康乡在县西，辖18村；青龙乡在县南，辖14村。金龟乡有梨园镇，县东10里有孟店镇。

宋淳化县辖金龟、平泉、古鼎、甘延、温丰、威远6乡。

淳化县地图
明初县境广70里，袤70里，编户32里；明成化中复分三水县，编户18里。时有姜镇、通润镇、石桥镇、官庄镇、泰颠镇、常实镇等6镇。

清代，编户6里。共辖247村。^[4]

民国元年至十一年（1912―1922年）行政区划，仍沿清时里制。

民国十二年至十九年（1923―1930年）分为3区。

民国二十二年（1933年）春，改为3区14乡镇，351闾。

民国二十八年（1939年），全县18乡镇编为6个乡镇，共辖30保。^[5]

1949年11月至1950年8月，淳化县设置8区51乡，辖154个行政村，444个自然村。1950年8月至1953年6月，淳化县编为6区45乡432个自然村。1953年6月至1956年2月，根据省调整区乡行政区划方案，结合当地具体情况，拨彬县龙高区的井村、兴桥、里村沟圈3乡归淳化县。将原淳化一、二、三区（老区）调整为4个区。共设置7区48乡465个自然村。

1958年12月，撤销淳化县，行政区域并入三原县。原淳化县划编为官庄、十里塬、方里、淳化4个人民公社，辖25个管区。其中，官庄、十里塬、方里3个公社辖区不变，原润镇、铁王、南村、石桥、城关5个公社合并为淳化人民公社。

1962年4月，划出秦河、铁王两社部分地区，成立安子哇公社，全县人民公社增加到19个。1962年11月，于边远地区新设方里、十里塬、铁王、官庄4个区工委，辖方里等13个公社。石桥、大店、车坞、城关、润镇、南村6个公社则直属县政府领导。19个公社共辖219个大队，797个生产队，765个自然村。

1984年10月，咸阳地区撤销，设咸阳市。淳化县属咸阳市辖县之一。当年的体制改革中，实行政社分设。将原18个公社改为乡人民政府。

1992年，润镇乡甘南、甘北、甘东村合并为甘沟村。1993年4月，城关镇枣坪村第二村民小组撤销，成立枣坪居民委员会，隶属城关镇。^[6]

2001年11月，将原来黄甫乡并入胡家庙乡，安子哇乡并入秦河乡，北城堡乡并入十里塬乡，夕阳乡并入方里镇，南村乡并入城关镇。至此，原来的20个乡镇合并为10乡5镇。2005年10月，合村并村将原来的370个行政村合并为204个行政村。

2011年淳化县辖12镇：城关镇、官庄镇、马家镇、方里镇、润镇镇、胡家庙镇、十里塬镇、卜家镇、车坞镇、铁王镇、固贤镇。县人民政府驻城关镇。

截至2018年，淳化县下辖1个街道、7个镇^[1] 。淳化县人民政府驻城关街道。^[7]

统计用区划代码	名称
【【QQ微信】】001000	城关街道
【【QQ微信】】101000	官庄镇
【【QQ微信】】103000	方里镇
【【QQ微信】】104000	润镇
【【QQ微信】】105000	车坞镇
【【QQ微信】】106000	铁王镇
【【QQ微信】】107000	石桥镇
【【QQ微信】】109000	十里塬镇

编辑播报

淳化县位于陕西省中部偏西，咸阳市北部，渭北黄土高原沟壑区南缘，介于东经108°18′―50′，北纬34°43′―35°03′。县城距西安市100千米、咸阳市76千米、三原县城45千米、耀县县城（经三原）92千米、泾阳县城46千米、礼泉县城（经咸阳）107千米、永寿县城146千米、彬州市城（经旬邑）115千米、旬邑县城75千米。^[8-10] 全县总面积983平方千米。^[25]

淳化县

淳化县地处鄂尔多斯地台南缘褶皱带上，地势北高南低，向南倾斜。海拔介于630―1809米之间，相对高差1200米左右。淳化县由北山区、南山区、东台地、西台地四大块组成，地貌以原梁沟壑为主，原地与山地之比约8:2。县境南缘有嵯峨山、北仲山，属奥陶纪石灰基岩所形成的土石山地，土层较薄，基岩裸露较多，海拔在1000―1599米之间；北缘有黄花山、凤凰山、爷台山，属子午岭山地南端余脉，土壤下部为三叠纪砂页岩，上覆厚薄不等的黄土，海拔在1300―1809米之间。南北山峦中间是广阔的黄土高原沟壑区。总括全县地貌类型，则可归纳为“一山、一丘、五原、三沟”，原面大而山地少，沟谷多而水流小。^[11]

淳化县气候属暖温带大陆性季风气候。年平均气温9.8℃，1月平均气温一4.3℃，极端最低气温－21.3℃，7月平均气温23.1℃，极端最高气温39.4℃。平均年日照2372.7小时，年日均气温0℃以上持续时间269天，5℃以上持续时间220天。年平均作物活跃生长期173天，无霜期183天。年平均降水量600.6毫米，7―9月占全年降水量的53%。极端降水量1964年最多822.6毫米，1977年最少409.5毫米。年降水变率14%，很少出现涝灾，但旱灾却常发生。灾害性天气有冰雹、霜冻、寒潮及干热风等。^[12]

依据《陕西省土壤工作分类系统草案》，结合成土条件、成土过程和土壤剖面特性，淳化县的土壤划分为4个土类、8个亚类、23个土属、59个土种。^[13]

编辑播报

淳化县有野生饲草33科、153种，草场面积32.65万亩，年产草量9.14万吨；药用植物200多种，其中野生药材196种。

中草药

淳化县有野生药材196种，蕴藏量59.26万公斤，其中蕴藏量在1万公斤以上的有茵陈、穿地龙、柴胡、黄芩、苦参、地榆、苍术等。

经济植物

淳化县野生果类有海棠、山杏、山桃、野山楂、文冠果、酸枣、沙棘、草莓等。芳香植物有丁香、野菊、刺槐、蔷薇等。野生油料植物有山核桃、连翘、松柏、花椒等。野生纤维植物有柳条、荆条、紫穗槐、马兰铡⒙苇、白茅等。^[14]

淳化县境内的动物区系以农田动物区系为主，在动物地理区划上，划归于古北界的华北区、黄土高原亚区。

鸟类

有松鸦、红嘴蓝鹊、灰喜鹊、喜鹊、红嘴山鸦、秃鼻乌鸦、寒鸦、大嘴乌鸦、小嘴乌鸦和白鸦。其它比较常见的留鸟有大山雀、岩鸽、珠斑鸠、戴胜、麻雀、金翅、大斑啄木鸟、凤头百灵、灰头c、眉岩c、三道草c、环颈雉、石鸡、大杜鹃、楼燕、家燕、金腰燕、灰n_、红尾伯劳、黑枕黄鹂、黑卷尾、灰掠鸟和北红尾鸲。越冬的鸟类有豆雁、赤麻鸭、绿头鸭、绿翅鸭、大鸨等。猛禽常见者有鸢、金雕、白尾鹞、红脚隼、乌雕等。

兽类

主要有小家鼠、褐家鼠、黑线姬鼠、长尾仓鼠、大仓鼠、黄胸鼠、中华鼢鼠、黄鼠、野猪、黄羊、豹、豹猫、青鼬、黄鼬、艾虎、狗獾、狍和狼等。^[15]

煤炭

淳化县煤矿主要分布安子哇和姜河，系旬东煤田向南延伸部分。安子哇矿点可采煤两层，主采一层，厚3―5米，最厚10米。原煤灰分23.91%，挥发分39.18%，全硫2.01%，发热量30275焦耳/克，为长焰煤。探明储量1440.4万吨。^[16]

油页岩

淳化县油页岩主要分布安子哇乡桐树院村区内，最多达20余层，厚度不一。各油页岩层含油率1.82―6.15%。地质储量3247.3万吨。^[16]

石灰岩

淳化县石灰岩主要在石桥乡铁瓦殿、三王沟和车坞乡仲山等地，储量达2883.85万吨。^[16]

粘土矿

分布安子哇、老城湾、石尧村和石桥乡阎家沟。安子哇矿层厚度7.5―32米。地质储量400万吨。阎家沟矿层厚度1―10米。地质储量10.8万吨。^[16]

腐殖酸肥料煤

产于安子哇乡石尧村，矿体长2500米，开采深度10米。储量48.45万吨。^[16]

高岭石

分布在阎家沟，长70―1180米，厚1―10米，平均厚7米。地质储量200万吨。^[16]

伊利石

主要分布在阎家沟、三王沟一带，矿体赋存于上石碳统太原组地层中，矿体最长110米，厚1―6米。钾含量达10%以上。地质储量10万吨。

此外，还有一定数量的白云石、红砂岩、铁矿石、石英砂和砖瓦粘土等矿藏。^[16]

编辑播报

截至2021年末，淳化县公安户籍总户数62597户，较上年增加125户；总人口【【QQ微信】】人，较上年减少1306人，其中：城镇人口18195人，乡村人口171352人；男性99732人，占总人口的52.62%；女性89815人，占总人口的47.38%；0-17岁31599人，18-34岁4917

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