国研室信息司现任司长,国研室信息司副司长

每经记者 张蕊每经编辑 陈星

5月7日，以“数字安全@数字中国”为主题的2023西湖论剑・数字安全大会（原西湖论剑・网络安全大会）在杭州举办。本届大会设一个主论坛、一个数字安全成果展、十个平行论坛和一个科普讲坛。

ChatGPT的问世引发政府部门、产业界和学术界的广泛关注。在以“数字中国&安全治理”为主题的平行论坛上，中国创新战略和政策研究中心副主任、国务院研究室信息研究司原司长、研究员刘应杰做了题为“人工智能新突破带来的机遇和挑战”的主题演讲。

我们应该如何看待ChatGPT的爆火？这是否意味着人工智能大规模商业化的时代已经来临？为何我国在人工智能专利申请总量、论文总量均超过美国的情况下，在大模型上却是落后的？

围绕这些话题，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者在大会期间对刘应杰进行了专访。

在大模型研发上我国总体处于跟跑状态

NBD：您怎样看ChatGPT的爆火？这是否意味着人工智能大规模商业化的时代已经来临？对我国人工智能产业的发展有什么启发？

刘应杰：ChatGPT之所以能够爆火，是因为它可以代替人做许多有趣的高智商的事情，而且许多是人们一般做不到的，比如回答百科知识般的几乎所有问题，还可以生成文本、从事艺术创作等。因此，ChatGPT的出现，标志着人工智能发展的新突破和重要里程碑，就像电脑、互联网、智能手机的出现一样，将带来经济和社会生活各方面前所未有的新变化。

至于说人工智能大规模商业化时代是否已经来临，这可能有不同的评价角度。从广义上说，人工智能包括智能机器人、自动翻译器、无人机、智能制造、自动化港口等，那么人工智能已经进入大规模商业化时代。如果仅仅从ChatGPT的角度看待人工智能，那么人工智能商业化已经开始进入一个新阶段，它将带来更加广阔的应用空间，呈现出不断扩展、广泛渗透的发展趋势。

毫无疑问，我们应该超前谋划和布局人工智能产业发展，特别是在加快人工智能关键核心技术突破的基础上，制定实施人工智能产业发展规划，创造出科技和产业发展的更多应用场景。

NBD：截至2019年底，中国人工智能技术专利申请总量首次超过美国；2021年，关于人工智能的论文总量也首次超过美国，赶超非常厉害，但我国在大模型上是落后的，您认为主要是什么原因？

刘应杰：现在，全世界人工智能领域是美中两强，总体上美强我弱，但我们也有优势，如在语言识别和人脸识别方面，包括多种语言交互翻译等。美国哈佛大学发布的一份研究报告认为，在人工智能领域中国已成为美国全方位的竞争对手。

ChatGPT的诞生，无疑体现出美国在人工智能等高科技竞争中的强大实力和综合优势。大模型研发是一项庞大的系统工程，不仅需要尖端人才、创新能力和环境，还需要超强算力、算法、大数据、云计算等支撑，特别是高端智能芯片等关键核心技术，总体上我们还处在跟跑的状态，要成为领跑者还需要付出巨大努力。

ChatGPT所带来的最大挑战，说到底就是我们会不会错失人工智能发展机遇、再次被甩到后面的挑战。我们必须在人工智能方面走在世界前列，占领科技和产业未来发展的战略制高点。

有必要根据最新形势变化制定实施新的人工智能发展国家战略

NBD：您觉得我们应该如何制定自己的人工智能发展战略？

刘应杰：应该说，我国布局人工智能发展还是比较早的，2017年国务院就发布《新一代人工智能发展规划》，提出到2025年人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能产业进入全球价值链高端；到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心，人工智能产业竞争力达到国际领先水平。现在来看，这是一个非常好的规划，对推动我国人工智能科技和产业发展发挥了重要作用。

近年来，我国又先后制定实施了《“十四五”智能制造发展规划》《数字中国建设整体布局规划》等，都与人工智能发展密切相关。

当然，随着这些年人工智能科技和产业的快速发展，有必要根据最新形势变化，制定实施新的人工智能发展国家战略，包括加快研发人工智能大模型，集中力量攻克人工智能关键核心技术，超前规划布局人工智能产业，培养和引进世界一流的人工智能创新人才，及时研究制定有关规则和标准等。

NBD：您在主题演讲中提到，我国在芯片等领域还被“卡脖子”，要突破这些“卡脖子”领域有没有一些切实有效的路径？您有哪些建议？

刘应杰：针对我国集成电路芯片领域的“卡脖子”问题，国家已经制定实施了相关的应对方案和政策措施，科技界、产业界正在不懈努力，不断取得扎扎实实的突破性进展。

我们要把自身优势充分发挥出来，特别是发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，以科技领先大企业为主体，产学研用一体化协同攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。

坚持“两条腿走路”：一方面，在现有成熟技术方面，一项一项往前推进，加快向高端技术攀升，由跟跑向并跑发展；另一方面，另辟蹊径开辟新的技术路线，比如光子技术与量子技术等，实现换道超车进入领跑阶段。当然，这些都要付出巨大艰辛与代价，需要克服前所未有的挑战和困难。我国电动汽车的发展，积累了难得的可以借鉴的成功经验。科技自立自强是逼出来的，“卡脖子”将迫使我们走出一条自己的科技创新之路。

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专访国务院研究室信息研究司原司长刘应杰：在大模型研发上我国总体处于跟跑状态 应超前谋划和布局人工智能产业发展

国研室信息司现任司长,国研室信息司副司长

　　5月7日，以“数字安全@数字中国”为主题的2023西湖论剑・数字安全大会（原西湖论剑・网络安全大会）在杭州举办。本届大会设一个主论坛、一个数字安全成果展、十个平行论坛和一个科普讲坛。

　　ChatGPT的问世引发政府部门、产业界和学术界的广泛关注。在以“数字中国&安全治理”为主题的平行论坛上，中国创新战略和政策研究中心副主任、国务院研究室信息研究司原司长、研究员刘应杰做了题为“人工智能新突破带来的机遇和挑战”的主题演讲。

　　我们应该如何看待ChatGPT的爆火？这是否意味着人工智能大规模商业化的时代已经来临？为何我国在人工智能专利申请总量、论文总量均超过美国的情况下，在大模型上却是落后的？

　　围绕这些话题，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者在大会期间对刘应杰进行了专访。

　　在大模型研发上我国总体处于跟跑状态

　　NBD：您怎样看ChatGPT的爆火？这是否意味着人工智能大规模商业化的时代已经来临？对我国人工智能产业的发展有什么启发？

　　刘应杰：ChatGPT之所以能够爆火，是因为它可以代替人做许多有趣的高智商的事情，而且许多是人们一般做不到的，比如回答百科知识般的几乎所有问题，还可以生成文本、从事艺术创作等。因此，ChatGPT的出现，标志着人工智能发展的新突破和重要里程碑，就像电脑、互联网、智能手机的出现一样，将带来经济和社会生活各方面前所未有的新变化。

　　至于说人工智能大规模商业化时代是否已经来临，这可能有不同的评价角度。从广义上说，人工智能包括智能机器人、自动翻译器、无人机、智能制造、自动化港口等，那么人工智能已经进入大规模商业化时代。如果仅仅从ChatGPT的角度看待人工智能，那么人工智能商业化已经开始进入一个新阶段，它将带来更加广阔的应用空间，呈现出不断扩展、广泛渗透的发展趋势。

　　毫无疑问，我们应该超前谋划和布局人工智能产业发展，特别是在加快人工智能关键核心技术突破的基础上，制定实施人工智能产业发展规划，创造出科技和产业发展的更多应用场景。

　　NBD：截至2019年底，中国人工智能技术专利申请总量首次超过美国；2021年，关于人工智能的论文总量也首次超过美国，赶超非常厉害，但我国在大模型上是落后的，您认为主要是什么原因？

　　刘应杰：现在，全世界人工智能领域是美中两强，总体上美强我弱，但我们也有优势，如在语言识别和人脸识别方面，包括多种语言交互翻译等。美国哈佛大学发布的一份研究报告认为，在人工智能领域中国已成为美国全方位的竞争对手。

　　ChatGPT的诞生，无疑体现出美国在人工智能等高科技竞争中的强大实力和综合优势。大模型研发是一项庞大的系统工程，不仅需要尖端人才、创新能力和环境，还需要超强算力、算法、大数据、云计算等支撑，特别是高端智能芯片等关键核心技术，总体上我们还处在跟跑的状态，要成为领跑者还需要付出巨大努力。

　　ChatGPT所带来的最大挑战，说到底就是我们会不会错失人工智能发展机遇、再次被甩到后面的挑战。我们必须在人工智能方面走在世界前列，占领科技和产业未来发展的战略制高点。

　　有必要根据最新形势变化制定实施新的人工智能发展国家战略

　　NBD：您觉得我们应该如何制定自己的人工智能发展战略？

　　刘应杰：应该说，我国布局人工智能发展还是比较早的，2017年国务院就发布《新一代人工智能发展规划》，提出到2025年人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能产业进入全球价值链高端；到2030年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心，人工智能产业竞争力达到国际领先水平。现在来看，这是一个非常好的规划，对推动我国人工智能科技和产业发展发挥了重要作用。

　　近年来，我国又先后制定实施了《“十四五”智能制造发展规划》《数字中国建设整体布局规划》等，都与人工智能发展密切相关。

　　当然，随着这些年人工智能科技和产业的快速发展，有必要根据最新形势变化，制定实施新的人工智能发展国家战略，包括加快研发人工智能大模型，集中力量攻克人工智能关键核心技术，超前规划布局人工智能产业，培养和引进世界一流的人工智能创新人才，及时研究制定有关规则和标准等。

　　NBD：您在主题演讲中提到，我国在芯片等领域还被“卡脖子”，要突破这些“卡脖子”领域有没有一些切实有效的路径？您有哪些建议？

　　刘应杰：针对我国集成电路芯片领域的“卡脖子”问题，国家已经制定实施了相关的应对方案和政策措施，科技界、产业界正在不懈努力，不断取得扎扎实实的突破性进展。

　　我们要把自身优势充分发挥出来，特别是发挥新型举国体制优势，强化国家战略科技力量，以科技领先大企业为主体，产学研用一体化协同攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。

　　坚持“两条腿走路”：一方面，在现有成熟技术方面，一项一项往前推进，加快向高端技术攀升，由跟跑向并跑发展；另一方面，另辟蹊径开辟新的技术路线，比如光子技术与量子技术等，实现换道超车进入领跑阶段。当然，这些都要付出巨大艰辛与代价，需要克服前所未有的挑战和困难。我国电动汽车的发展，积累了难得的可以借鉴的成功经验。科技自立自强是逼出来的，“卡脖子”将迫使我们走出一条自己的科技创新之路。

　　

（文章来源：每日经济新闻）